Çerçeve Yasa Nedir, Kaç Oyla Kabul Edildi?
Çerçeve Yasa'nın kabul edilmesiyle birlikte düzenlemenin ayrıntıları merak konusu oldu. Peki Çerçeve Yasa nedir, kaç oyla kabul edildi, 12 maddesinde neler var, kimleri kapsıyor ve af mı? İşte Meclis'ten geçen düzenlemeye ilişkin tüm merak edilenler...
Çerçeve Yasa nedir?
Çerçeve Yasa, “Terörsüz Türkiye” süreci kapsamında hazırlanan ve terör örgütünün feshi ile silah bırakmasının ardından uygulanacak hukuki düzenlemeleri belirleyen kanun teklifidir.
Teklif 5 Ağustos 2026'da TBMM Başkanlığı'na sunuldu. Yaklaşık 360 milletvekilinin imzasını taşıyan teklif, Adalet Komisyonu'nda 17,5 saat süren görüşmelerin ardından 8 Ağustos'ta kabul edildi. 10 Ağustos'ta ise TBMM Genel Kurulu'nun gündemine geldi.
Düzenlemenin temel amacı, PKK/KCK'nın fiili varlığının sona ermesi ve silahların teslim edilmesi sonrasında sürecin hukuki zemininin oluşturulması olarak açıklandı. Teklifte, örgütün silah ve mühimmatını teslim etmesi ve bu durumun tespit edilip Milli Güvenlik Kurulu tarafından teyit edilmesi gibi şartlar bulunuyor.
Çerçeve Yasa Kaç Oyla Kabul Edildi?
Çerçeve Yasa, TBMM Genel Kurulu'nda 468 oyla kabul edildi.
Oylamanın sonucu şöyle:
Evet: 468
Hayır: 88
Çekimser: 6
Toplam oy kullanan milletvekili: 562
Böylece “Millî Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi” Meclis'ten geçerek yasalaştı.
Çerçeve Yasa Ne Getiriyor?
12 maddelik düzenleme, esas olarak terör örgütünün feshi ve silah bırakmasının ardından ortaya çıkacak hukuki sürecin nasıl yürütüleceğini düzenliyor.
Teklifte; soruşturma ve kovuşturmalarla ilgili hükümler, bazı mahkûmiyetlerin infazına ilişkin düzenlemeler, başvuru usulleri, hak yoksunluklarının kaldırılmasına ilişkin yargısal süreçler ve uygulamanın denetlenmesine yönelik hükümler yer alıyor.
Düzenlemenin uygulanması belirli şartlara bağlanıyor. Özellikle PKK/KCK'nın fiili varlığının sona ermesi, silah ve mühimmatın teslim edilmesi ve bu durumun yetkili makamlar tarafından doğrulanması sürecin önemli unsurları arasında bulunuyor.
Çerçeve Yasa Af mı?
Çerçeve Yasa'nın genel af veya özel af niteliğinde olup olmadığı tartışmaların önemli başlıklarından biri oldu.
Teklifin savunucuları, düzenlemenin suçları ortadan kaldırmadığını, suçun hukuki niteliğini değiştirmediğini ve ceza sorumluluğunu sona erdirmediğini belirtiyor. TBMM Genel Kurulu'ndaki görüşmelerde MHP Genel Başkan Yardımcısı Feti Yıldız da teklifin mahkûmiyet hükümlerini ortadan kaldıran bir düzenleme olmadığını ifade etti.
Bu nedenle düzenlemeyi doğrudan “genel af” olarak tanımlamak hukuken isabetli değil. Teklifin kapsamındaki kişilerin hangi koşullarda düzenlemeden yararlanabileceği ise kanunda belirtilen şartlara göre belirlenecek.
Çerçeve Yasa Teklifi'nin Detayları
12 maddeden oluşan “Millî Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun” isimli kanun teklifinin detayları ortaya çıktı.
Çerçeve Yasa’nın TBMM Başkanlığı’na sunulmasının hemen ardından Adalet Komisyonu’na sevk edileceği ve en geç 12 Ağustos’ta TBMM Genel Kurulu’ndan geçirileceği belirtildi.
Teklifin kapsamı
PKK/KCK terör örgütünü kurma veya yönetme, örgüte üye olma veya bilerek ve isteyerek yardım etme ve örgütün propagandasını yapma suçları ile bu örgütün faaliyeti kapsamında işlenen suçları ve bu örgüt lehine işlenen 6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanunda düzenlenen suçları kapsamaktadır.
Kapsam dışı tutulan suçlar
Örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçu ile 01.06.2005 tarihinden önce işlenen müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlardan dolayı yürütülen soruşturma ve kovuşturmalar kapsam dışı tutulmaktadır.
Kanun kapsamına girenlere ilişkin değerlendirmeler halihazırda soruşturma ve kovuşturmaların bulunduğu merciler tarafından yapılacaktır. Ancak, bu kanundan yararlanmaya yönelik başvurunun bulunulan yerdeki Cumhuriyet başsavcılıklarına veya Kurul tarafından görev verilen kurumlara yapılabileceği düzenlenmiştir.
Soruşturma ve kovuşturmaların ertelenmesi
Üst sınırı 15 yıl veya daha az cezayı gerektiren suçlarda 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlarda 10 yıl süreyle soruşturma ve kovuşturmalar ertelenecektir.
İki hafta içinde karara karşı başvuru ve itiraz yolu açıktır. Erteleme kararı verilecek suçlarla ilgili tutuklama ve adli kontrole ilişkin koruma tedbirleri koşullarının bulunması halinde kaldırılacaktır.
Kanun yolu incelemesinde bulunan dosyalar hakkında ise bozma kararı verilerek ilk derece mahkemesi tarafından erteleme kararı verilecektir. Belirtilen süre suç işlenmeksizin geçirildiği takdirde kovuşturma yapılmasına yer olmadığı veya düşme kararı verilecektir.
Cezaların ertelenmesi
Toplam 15 yıl veya daha az hapis cezası 5 yıl, toplam 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkûmiyet 10 yıl süreyle itiraz yolu açık olmak üzere infaz hâkiminin kararıyla ertelenecektir.
Erteleme süresi suç işlenmeksizin geçirildiği takdirde verilen ceza infaz edilmiş sayılacaktır.
Zamanaşımı
Erteleme sürelerinde dava ve ceza zamanaşımı süreleri işlemeyecektir.
Hak yoksunlukları
Erteleme kararları Kurul tarafından dönemsel olarak değerlendirilecektir. Kurul gerekli görülmesi halinde soruşturma/kovuşturma/mahkûmiyet nedeniyle doğan hak yoksunluğunun tüm sonuçlarıyla ortadan kaldırılmasını sulh ceza hâkimliği/mahkeme/infaz hâkimliğinden talep edebilecektir.
5 yıl olarak verilen erteleme kararları bakımından kararın verildiği tarihten itibaren 2 yıl ve 10 yıl olarak verilen erteleme kararları bakımından ise üç yıl geçmiş olması aranmaktadır.
Takip, koordinasyon ve uygulama Cumhurbaşkanı Yardımcısının başkanlığında Adalet Bakanı, Dışişleri Bakanı, İçişleri Bakanı, Milli Savunma Bakanı, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Milli İstihbarat Teşkilâtı Başkanı ve Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterinden müteşekkil Kurul Kanunun uygulanmasının takibi ve değerlendirilmesini yapacaktır.
Kurulun koordinasyonunun Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği tarafından yapılması öngörüldü.
Türkiye Büyük Millet Meclisi İzleme Komisyonu (17 üye) oluşturularak bu Kanun kapsamındaki faaliyetler izlenecektir.
Teslim ve silahsızlanma
Kayıt altına alınma işlemine yönelik genelgenin güvenlik kurumlarının görüşü alınarak Millî Savunma Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığı tarafından müştereken hazırlanması öngörüldü.
Başvuru süresi
Milli Güvenlik Kurulu Kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasını müteakiben 6 ay içinde bu Kanundan yararlanmak üzere yazılı başvuru yapılması aranmaktadır.
Keşfet ile ziyaret ettiğin tüm kategorileri tek akışta gör!
Test
Gündem
Magazin
Video
Yorum Yazın